Sau 4 tháng sáp nhập và vận hành theo mô hình Chính quyền địa phương 2 cấp, các trạm y tế (TYT) xã, phường trên địa bàn tỉnh Đồng Nai đã có những chuyển biến tích cực, đáp ứng tốt hơn nhu cầu khám, chữa bệnh ban đầu của người dân. Sự sáp nhập và tinh gọn bộ máy đã mang lại nguồn lực dồi dào hơn cho nhiều TYT. Tuy nhiên, một số khó khăn về nhân sự, cơ sở vật chất vẫn còn tồn tại, đòi hỏi sớm được khắc phục để các trạm y tế xã, phường thực sự là “nơi gác cổng” trong chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân.
Những chuyển biến tích cực
Việc sáp nhập các TYT đã tạo ra các trạm y tế tuyến xã lớn hơn, điển hình là TYT xã Sông Ray (sáp nhập từ TYT xã Sông Ray, TYT xã Lâm San và Phòng khám đa khoa khu vực Sông Ray cũ). Mô hình mới này trực tiếp mang lại những lợi ích rõ rệt về nguồn lực.
TYT xã Sông Ray hiện có 36 biên chế với 4 bác sĩ, tổ chức khám bệnh đầy đủ các chuyên khoa: nội, nhi, sản, y học cổ truyền - vật lý trị liệu, xét nghiệm, siêu âm, công tác dược.
Bác sĩ TYT xã Sông Ray khám bệnh cho người dân
Bà Lương Thị Lan Anh - Phó Trưởng TYT xã Sông Ray vui mừng thông tin: “Sau gần 4 tháng hoạt động theo mô hình chính quyền 2 cấp, TYT xã Sông Ray có đủ biên chế, nhân lực về bác sĩ... Nhờ đó, người dân tin tưởng đến cấp cứu và khám, chữa bệnh tại TYT xã; được chăm sóc sức khỏe toàn diện tại y tế cơ sở”.
Bà N.T.L, một người dân đến khám tại TYT xã Sông Ray chia sẻ: “Bây giờ đến TYT khám lúc nào cũng có bác sĩ trực, khám bệnh nhanh chóng mà yên tâm. Như tôi già rồi, với những bệnh thông thường hay mãn tính ra đây khám rất thuận tiện, không cần phải đi đâu xa”.
Không chỉ có Sông Ray, tại TYT xã Lộc Thạnh, BS.CKI Vũ Hoàng Anh, Phó Trưởng trạm, phụ trách trạm cho biết: Sau sáp nhập, TYT xã có đủ nhân lực, nguồn lực hơn để phát triển và thực hiện chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân. Các trạm sau sáp nhập đã hỗ trợ kiến thức cũng như chuyên môn cho nhau; thuận tiện hơn trong quá trình điều động, luân chuyển... Từ đó, chủ động hơn trong công việc được giao tại địa phương.
Về cơ sở vật chất, tại Sông Ray và điểm trạm Lâm San đã được xây dựng mới và đưa vào hoạt động từ cuối năm 2024, khang trang sạch đẹp. Đặc biệt, Trung tâm Y tế khu vực (TTYKT) Cẩm Mỹ còn sắp xếp, bố trí 1 chiếc xe ô tô cứu thương tại TYT Sông Ray để cấp cứu, vận chuyển người bệnh kịp thời. Chính những chuyển biến này đã giúp lực lượng y, bác sĩ, nhân viên y tế thêm phấn khởi, yên tâm công tác; người dân cũng yên tâm đến khám, chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe ban đầu.
Tháo gỡ khó khăn, tăng cường đầu tư cho y tế tuyến xã
Bên cạnh những chuyển biến tích cực, việc vận hành TYT theo mô hình chính quyền hai cấp vẫn đối mặt với những thách thức lớn về cơ chế và nhân sự. Đáng chú ý, quyền hạn và cơ chế quản lý của TYT vẫn chưa thay đổi, vẫn hoạt động theo Thông tư 33/2015 của Bộ Y tế, điều này gây ra sự thiếu đồng bộ. Theo ghi nhận tại TYT xã Lộc Quang và Lộc Thạnh, khâu phát sinh khó khăn hiện nay là tất cả các cấp đã chuyển đổi mô hình chính quyền hai cấp, riêng trạm y tế xã vẫn hoạt động theo mô hình cũ nên một số triển khai công việc chăm sóc sức khỏe cho nhân dân trên địa bàn chưa thể phát huy hết tính chủ động. Hiện tại, công tác tài chính, mua sắm trang thiết bị, thuốc men vẫn do TTYKT quản lý, điều tiết, trạm y tế vẫn nhận và đề xuất lên TTYTKV hỗ trợ.
Bên cạnh đó, nhiều TYT đang đối mặt với tình trạng thiếu hụt nhân sự. BS Nguyễn Thị Liên, Quyền Trưởng TYT phường Trảng Dài, cho biết: “Theo biên chế được giao cho TYT phường là 33 nhân sự nhưng hiện nay chỉ mới có 24 nhân sự và chưa có phó trạm trưởng. Do đó, TYT phường Trảng Dài rất mong muốn được kiện toàn nhân sự để đáp ứng tốt công việc ngày càng nhiều như hiện nay”.
Tương tự, TYT xã Lộc Quang cũng còn thiếu 7 biên chế so với quy định, trong đó thiếu 2 bác sĩ theo đề án của Bộ Y tế. BS.CKI Trần Văn Thi, Trạm trưởng TYT xã Lộc Quang kiến nghị: “Chúng tôi mong chờ Bộ Y tế sớm ban hành thông tư mới thay thế Thông tư 33/2015-BYT hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ của Trạm Y tế xã, phường, thị trấn để quy định chức năng, nhiệm vụ TYT cấp xã phù hợp với mô hình Chính quyền địa phương 2 cấp, từ đó chủ động trong công việc chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân, nhất là công tác y tế dự phòng để phòng bệnh cho người dân từ sớm, từ xa”.
Để tháo gỡ khó khăn về nguồn nhân lực, TTƯT. BS.CKII Đỗ Thị Nguyên, Giám đốc Sở Y tế cho biết, sở đang tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết quy định chế độ thu hút, hỗ trợ và đào tạo phát triển nguồn nhân lực y tế tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2026-2030. Nghị quyết này sẽ có những chính sách đãi ngộ đặc biệt, tập trung thu hút nhân lực chất lượng cao, đặc biệt là nhân lực cho tuyến y tế cơ sở và y tế dự phòng, nhằm giải quyết triệt để tình trạng thiếu hụt nhân lực.
Ngành Y tế cũng đang chủ động xây dựng phương án và lộ trình để sắp xếp lại tổ chức bộ máy theo hướng hiệu năng, hiệu lực và hiệu quả. Lãnh đạo sở nhấn mạnh, định hướng phát triển thời gian tới của ngành y tế là tập trung phát triển y tế cơ sở và dự phòng, tạo nền tảng vững chắc cho việc chăm sóc, bảo vệ, nâng cao sức khỏe người dân.
Thiên Thanh – Hải An