Chiều 7-8, UBND thành phố Đồng Nai tổ chức cuộc họp với các sở, ngành và 10 phường (thuộc khu vực thành phố Biên Hòa trước đây) để đánh giá tiến độ thực hiện công tác khám sức khỏe định kỳ, khám sàng lọc miễn phí cho người dân và tạo lập, cập nhật Sổ sức khỏe điện tử trên ứng dụng VNeID. Lãnh đạo UBND thành phố ủy quyền BS.CKII Đỗ Thị Nguyên, Giám đốc Sở Y tế, chủ trì cuộc họp.
Hơn 45 ngàn người dân đã được khám sức khỏe
Theo báo cáo của Sở Y tế, công tác khám sức khỏe được triển khai lồng ghép với Chiến dịch 100 ngày tạo lập, cập nhật Sổ sức khỏe điện tử trên ứng dụng VNeID.
Đến hết ngày 6-8, cả 95 xã, phường đã ban hành kế hoạch triển khai. Trong đó, 73 địa phương đã báo cáo số liệu về Sở Y tế.
Giám đốc Sở Y tế Đỗ Thị Nguyên chủ trì cuộc họp.
Toàn thành phố đã rà soát, lập danh sách 2.007.585 người; 45.514 người đã được khám sức khỏe, tăng 227% so với tuần trước liền kề. Số người được tạo lập, cập nhật Sổ sức khỏe điện tử đạt 377.064 người, tăng 162%.
Riêng 10 phường thuộc khu vực Biên Hòa trước đây đã rà soát, lập danh sách 439.568 người; 4.207 người đã được khám sức khỏe và 2.746 người được tạo lập, cập nhật Sổ sức khỏe điện tử. Sở Y tế cho biết số liệu của một số địa phương chưa được báo cáo đầy đủ.
Đối với người lao động, toàn thành phố có 479.061 người được báo cáo, trong đó 348.765 người đã khám sức khỏe, tăng 10,1% so với tuần trước. Có 181.983 người khám tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn.
Cùng với tổ chức khám, ngành Y tế đang đẩy mạnh số hóa hồ sơ. Đến nay, 11.551 dữ liệu khám sức khỏe đã được liên thông trên Cơ sở dữ liệu khám sức khỏe của Bộ Y tế. Tuy nhiên, còn 170.432 dữ liệu chưa liên thông; trong đó 103.616 dữ liệu đã đủ điều kiện nhưng đang chờ kết nối, lưu trữ tại Trung tâm dữ liệu thành phố và 66.816 dữ liệu chưa hoàn thiện.
Vướng từ kinh phí đến định danh trẻ em
Qua thực tế triển khai, các địa phương phản ánh nhiều khó khăn trong việc xác định đối tượng, nguồn kinh phí và trách nhiệm tổ chức khám.
Đáng chú ý là việc khám sức khỏe định kỳ cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động. Các địa phương còn lúng túng trong việc lựa chọn cơ sở khám, xác định có phải thực hiện đấu thầu hay không, đơn vị nào làm đầu mối ký hợp đồng và thực hiện thanh toán, quyết toán kinh phí.
Phó Giám đốc Sở Y tế Nguyễn Văn Bình báo cáo tiến độ công tác khám sức khỏe.
Đại diện phường Trảng Dài cho biết địa phường đã rà soát, xác định nhóm đối tượng ưu tiên nhưng còn thiếu hướng dẫn cụ thể về nguồn kinh phí và cơ chế tổ chức khám đối với từng nhóm.
Đối với khoảng 21 ngàn học sinh trên địa bàn, phường cho biết nguồn kinh phí trích lại từ bảo hiểm y tế khoảng 63 ngàn đồng/học sinh, trong khi chi phí khám dự kiến khoảng 85 ngàn đồng/học sinh. Phần kinh phí chênh lệch chưa xác định được nguồn bù đắp.
Đối với trẻ dưới 6 tuổi, việc tạo lập, cập nhật Sổ sức khỏe điện tử còn gặp khó do thông tin định danh chưa đồng bộ. Một số trẻ chưa được đăng ký khai sinh, chưa có mã định danh cá nhân; một số trẻ chưa có căn cước công dân hoặc chưa hoàn tất định danh điện tử nên chưa thể tích hợp đầy đủ thông tin trên VNeID.
Các địa phương cũng đề nghị làm rõ trách nhiệm tổ chức khám, tổng hợp số liệu đối với nhóm trẻ từ 6 đến dưới 18 tuổi; các đối tượng thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an và lực lượng dân quân tự vệ.
Một vấn đề khác là dữ liệu khám sức khỏe của người lao động tại doanh nghiệp chưa đầy đủ trường thông tin để liên thông.
Sở Y tế đề nghị các cơ quan quản lý doanh nghiệp phối hợp yêu cầu doanh nghiệp bổ sung thông tin, đồng thời rà soát để tránh tình trạng một doanh nghiệp phải báo cáo nhiều lần cho các cơ quan, địa phương.
Sở Y tế yêu cầu các xã, phường tăng tốc triển khai, đồng thời siết chặt công tác thống kê, báo cáo. Mỗi số liệu phải gắn với danh sách đầy đủ thông tin, bảo đảm nguyên tắc “đúng, đủ, sạch, sống”.
Rõ người, rõ việc, tháo gỡ vướng mắc ngay từ cơ sở
Kết luận cuộc họp, Giám đốc Sở Y tế Đỗ Thị Nguyên đánh giá tiến độ triển khai đã có chuyển biến rõ rệt. Từ thời điểm ngày 25-7 còn 30 địa phương chưa ban hành kế hoạch, đến nay cả 95 xã, phường đã hoàn thành.
Đại diện UBND phường Trảng Dài báo cáo những vướng mắc trong quá trình triển khai.
Theo BS Đỗ Thị Nguyên, kết quả này thể hiện sự vào cuộc của các địa phương, sở, ngành và ngành Y tế. Tuy nhiên, quá trình triển khai cũng cho thấy cần sớm phân định rõ nhóm đối tượng nào được ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí, nhóm nào do đơn vị sử dụng lao động chi trả.
Đối với người lao động tại doanh nghiệp, việc khám sức khỏe định kỳ được thực hiện theo quy định của pháp luật về lao động, an toàn, vệ sinh lao động. Sở Y tế đã có văn bản hướng dẫn các đơn vị liên quan thực hiện.
Đối với các vấn đề về ngân sách, phân cấp kinh phí, các địa phương được đề nghị có văn bản gửi Sở Tài chính để được hướng dẫn. Sở Y tế tập trung giải quyết các nội dung chuyên môn về khám sức khỏe, khám sàng lọc và liên thông dữ liệu.
Về việc lựa chọn đơn vị khám sức khỏe, Sở Y tế đã tổng hợp ý kiến của 95 xã, phường và các sở, ngành, báo cáo UBND thành phố. Thành phố đang xem xét cơ chế đặt hàng cung cấp dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước đối với hoạt động khám sức khỏe định kỳ, khám sàng lọc miễn phí.
Đối với dữ liệu, Sở Y tế tiếp tục phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ và các đơn vị cung cấp phần mềm đẩy mạnh liên thông qua API, đồng thời nghiên cứu giải pháp hạn chế trùng lặp dữ liệu giữa các địa phương. Mục tiêu là dữ liệu người dân sau khi khám được cập nhật đầy đủ, chính xác và kết nối về đúng địa phương.
Giám đốc Sở Y tế đề nghị các địa phương khẩn trương phối hợp với các tổ công tác, tổ giám sát và tổ giúp việc do Sở Y tế thành lập; vừa triển khai khám sức khỏe, vừa kịp thời phát hiện, tháo gỡ khó khăn ngay tại cơ sở.
Đối với những nhóm đối tượng chưa rõ về nguồn kinh phí hoặc trách nhiệm tổ chức khám, Sở Y tế sẽ tiếp tục tổng hợp kiến nghị của các địa phương, phối hợp các sở, ngành liên quan tham mưu UBND thành phố hướng xử lý thống nhất.
Theo BS Đỗ Thị Nguyên, trong quá trình thực hiện chắc chắn sẽ tiếp tục phát sinh khó khăn, vướng mắc. Vì vậy, các địa phương cần chủ động phản ánh bằng văn bản để cơ quan thường trực phối hợp giải quyết, không để vướng mắc về thủ tục, kinh phí hay dữ liệu làm ảnh hưởng đến tiến độ.
Mục tiêu của chương trình không chỉ là tăng số người được khám mà quan trọng hơn là hình thành nguồn dữ liệu sức khỏe đầy đủ, chính xác, có khả năng liên thông, phục vụ quản lý sức khỏe người dân và hoạch định chính sách y tế phù hợp trên địa bàn thành phố Đồng Nai.
Thanh Tú