THÀNH ỦY ĐỒNG NAI
BAN TUYÊN GIÁO VÀ DÂN VẬN THÀNH ỦY
*
TÀI LIỆU HỎI - ĐÁP
TUYÊN TRUYỀN NGHỊ QUYẾT SỐ 16-NQ/TW NGÀY 21/7/2026
CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN THÀNH PHỐ ĐỒNG NAI ĐẾN NĂM 2035, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2065
Thàng 8/2026
2
LỜI NÓI ĐẦU
Ngày 21 tháng 7 năm 2026, thay mặt Bộ Chính trị, Tổng Bí thư Tô Lâm đã ký ban hành Nghị quyết số 16-NQ/TW về xây dựng và phát triển thành phố Đồng Nai đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2065. Nghị quyết có ý nghĩa lịch sử đặc biệt quan trọng, định hình tư duy chiến lược dài hạn, xác lập thể chế, cơ chế, chính sách vượt trội, mở ra không gian phát triển mới và tạo động lực mạnh mẽ đưa thành phố Đồng Nai bứt phá trở thành đô thị sân bay quốc tế, cực tăng trưởng quan trọng của đất nước và khu vực.
Nhằm phục vụ công tác nghiên cứu, học tập, quán triệt, tuyên truyền và phổ biến sâu rộng nội dung Nghị quyết số 16-NQ/TW đến các cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên và các tầng lớp Nhân dân thành phố, Ban Tuyên giáo và Dân vận Thành ủy Đồng Nai biên soạn “Tài liệu Hỏi - Đáp về Nghị quyết số 16-NQ/TW ngày 21/7/2026 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Đồng Nai đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2065”. Tài liệu được xây dựng dưới hình thức hỏi - đáp, bám sát toàn diện nội dung Nghị quyết, giúp người đọc dễ nắm bắt, thống nhất cao về nhận thức, tư tưởng và hành động, quyết tâm đưa Nghị quyết nhanh chóng đi vào cuộc sống.
Xin trân trọng kính gửi đến quý vị cùng theo dõi.
TÀI LIỆU HỎI - ĐÁP
Tuyên truyền Nghị quyết số 16-NQ/TW
ngày 21/7/2026 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Đồng Nai đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2065
Câu hỏi 1. Nghị quyết số 16-NQ/TW ngày 21/7/2026 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Đồng Nai đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2065 có ý nghĩa như thế nào?
Trả lời:
Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 16-NQ/TW nhằm khắc phục các điểm nghẽn về cơ chế và hạ tầng, tạo đột phá giải phóng toàn diện nguồn lực phát triển; xác lập thể chế vượt trội, phân cấp triệt để cho thành phố Đồng Nai; định hướng quy hoạch không gian với tầm nhìn 100 năm và chuyển đổi mô hình tăng trưởng lấy khoa học công nghệ, kinh tế hàng không làm động lực chủ yếu. Nghị quyết có ý nghĩa lịch sử đặc biệt, là căn cứ chính trị - pháp lý cao nhất định vị Đồng Nai trở thành đô thị đặc biệt, cửa ngõ kết nối toàn cầu và cực tăng trưởng chiến lược hàng đầu của cả nước.
Câu hỏi 2. Nghị quyết số 16-NQ/TW của Bộ Chính trị xác định bao nhiêu quan điểm chỉ đạo về xây dựng và phát triển thành phố Đồng Nai? Nội dung cốt lõi của các quan điểm đó là gì?
Trả lời:
Nghị quyết số 16-NQ/TW xác lập 06 quan điểm chỉ đạo, cụ thể:
(1) Xây dựng và phát triển thành phố Đồng Nai là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân và cả hệ thống chính trị. Xác lập thể chế, cơ chế, chính sách vượt trội, đột phá, tạo điều kiện thuận lợi nhất để thành phố phát triển trên cơ sở phân cấp, phân quyền triệt để (trừ các nội dung về quốc phòng, an ninh, đối ngoại và tôn giáo) gắn với cơ chế kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực phù hợp.
(2) Xây dựng Đảng và hệ thống chính trị thành phố Đồng Nai trong sạch, vững mạnh, có bản lĩnh chính trị, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu; đội ngũ cán bộ đoàn kết, năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.
(3) Đổi mới tư duy phát triển và quy hoạch thành phố Đồng Nai với tầm nhìn chiến lược dài hạn theo không gian phát triển mở, hạ tầng giao thông đa chiều, cấu trúc đô thị đa tầng, đa trung tâm hiện đại, lấy hệ thống sông và hệ sinh thái tự nhiên làm trục cảnh quan chủ đạo; phát triển giao thông thông minh, đô thị thông minh, xanh, thích ứng với biến đổi khí hậu; phát triển thành phố trở thành đô thị đặc biệt, cửa ngõ chiến lược của vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, gắn kết chặt chẽ với các vùng Đông Nam Bộ, duyên hải Nam Trung Bộ và Tây Nguyên, đồng bằng sông Cửu Long, cả nước, khu vực và quốc tế.
(4) Phát triển mô hình tăng trưởng mới trên cơ sở lấy khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số làm động lực chủ yếu; đưa thành phố phát triển trở thành cực tăng trưởng đa chức năng, có vai trò dẫn dắt về công nghiệp hàng không, vũ trụ, công nghiệp công nghệ cao, logistics, thương mại biên giới, nông nghiệp công nghệ cao, đổi mới sáng tạo gắn với phát huy vị trí trung tâm chiến lược của “đô thị sân bay”, kết nối toàn cầu, phát triển ngang tầm với các đô thị sân bay lớn trong khu vực và quốc tế.
(5) Xây dựng và phát triển thành phố Đồng Nai “Văn minh - Hiện đại - Hạnh phúc”; lấy con người làm trung tâm, chủ thể, nguồn lực, mục tiêu và là đối tượng thụ hưởng của sự phát triển; bảo đảm phát triển hài hoà, công bằng giữa các vùng, các nhóm dân cư, dân tộc, tôn giáo; lấy giá trị văn hoá, bảo vệ môi trường, nâng cao sức khoẻ, đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân là trụ cột của sự phát triển bền vững.
(6) Xây dựng khu vực biên giới hoà bình, hữu nghị, hợp tác và phát triển. Xác định bảo vệ vững chắc chủ quyền quốc gia, an ninh biên giới, bảo đảm quốc phòng, an ninh là điều kiện tiên quyết và nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên để tạo nền tảng vững chắc cho phát triển nhanh, bền vững.
Câu hỏi 3. Mục tiêu tổng quát xây dựng và phát triển thành phố Đồng Nai đến năm 2035, 2045 và tầm nhìn đến năm 2065 được Nghị quyết số 16- NQ/TW xác định như thế nào?
Trả lời:
Nghị quyết số 16-NQ/TW xác định mục tiêu tổng quát theo 3 mốc thời gian chiến lược:
- Đến năm 2035: Thành phố Đồng Nai phấn đấu trở thành đô thị theo mô hình đô thị sân bay, đô thị ven sông, đô thị đa trung tâm, đô thị đa mục tiêu, xanh, thông minh với trung tâm công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp hàng không, vũ trụ, kinh tế hàng không tiêu chuẩn quốc tế; người dân có thu nhập cao; xã hội văn minh, an toàn, hạnh phúc.
- Đến năm 2045: Thành phố Đồng Nai trở thành trung tâm hàng không hiện đại của khu vực châu Á - Thái Bình Dương, là trung tâm kinh tế tri thức, phát triển năng động; chỉ số phát triển con người (HDI) đạt mức cao; quản trị đô thị hiện đại; xã hội văn minh, an toàn, đáng sống, hạnh phúc.
- Đến năm 2065: Thành phố Đồng Nai là thành phố kết nối toàn cầu, có chất lượng sống và hạnh phúc cao trên thế giới; thuộc nhóm các đô thị sân bay đa chức năng.
Câu hỏi 4. Các chỉ tiêu kinh tế - xã hội cụ thể qua từng giai đoạn phát triển của thành phố Đồng Nai được quy định chi tiết ra sao?
Trả lời:
Nghị quyết số 16-NQ/TW đề ra hệ thống chỉ tiêu cụ thể qua 4 giai đoạn:
1. Giai đoạn 2026 - 2030: Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) giai đoạn 2026 - 2030 từ 10%/năm trở lên. Đến năm 2030, quy mô GRDP đạt 44 tỉ USD; GRDP bình quân đầu người đạt 9.200 USD; tỉ trọng giá trị tăng thêm của kinh tế số trong GRDP đạt tối thiểu 30%; tỉ lệ đô thị hoá đạt 65%.
2. Giai đoạn 2031 - 2035: Tốc độ tăng trưởng GRDP giai đoạn 2031 - 2035 từ 10%/năm trở lên. Đến năm 2035, quy mô GRDP đạt 70 tỉ USD; GRDP bình quân đầu người đạt 13.000 USD, tiệm cận các đô thị phát triển trong khu vực; tỉ trọng giá trị tăng thêm của kinh tế số trong GRDP đạt tối thiểu 40%.
3. Giai đoạn 2036 - 2045: Tốc độ tăng trưởng GRDP giai đoạn 2036 - 2045 từ 10%/năm trở lên. Đến năm 2045, quy mô GRDP đạt 150 tỉ USD; GRDP bình quân đầu người đạt 23.000 USD, thuộc nhóm cao trong khu vực; tăng tỉ trọng giá trị tăng thêm của kinh tế số trong GRDP.
4. Giai đoạn 2046 - 2065: Tốc độ tăng trưởng GRDP giai đoạn 2046 - 2065 từ 8%/năm trở lên. Đến năm 2065, quy mô GRDP đạt 600 tỉ USD; GRDP bình quân đầu người đạt 67.500 USD.
Câu hỏi 5. Nghị quyết số 16-NQ/TW đề ra bao nhiêu nhóm nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp chủ yếu để phát triển thành phố Đồng Nai?
Trả lời:
Nghị quyết đề ra 08 nhóm nhiệm vụ trọng tâm và giải pháp chủ yếu, bao gồm: Xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị. Quy hoạch phát triển thành phố Đồng Nai với tầm nhìn chiến lược, dài hạn. Xây dựng thể chế đột phá và chính sách huy động nguồn lực phát triển thành phố Đồng Nai. Phát triển đồng bộ hệ sinh thái hàng không. Phát triển kết cấu hạ tầng chiến lược và không gian đô thị hiện đại. Xây dựng mô hình tăng trưởng mới dựa trên khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; phát triển các ngành kinh tế mũi nhọn. Phát triển toàn diện văn hoá, giáo dục, y tế, con người Đồng Nai. Bảo đảm quốc phòng, an ninh và ổn định trật tự xã hội; nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại.
Câu hỏi 6. Về công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị, Nghị quyết số 16-NQ/TW đặt ra những yêu cầu và định hướng đổi mới nào?
Trả lời:
Xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị toàn diện, trong sạch, vững mạnh, có năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu đáp ứng yêu cầu phát triển giai đoạn mới; tổ chức bộ máy bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả. Xác định công tác xây dựng Đảng, tổ chức và cán bộ là yếu tố quan trọng, cốt lõi của quản trị thành phố; tăng cường bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng; kiên quyết, kiên trì đẩy mạnh đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, lãng phí, quan liêu, tiêu cực. Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, quản lý, điều hành trong hệ thống chính trị với mục tiêu lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm của sự phát triển. Xây dựng đội ngũ cán bộ có bản lĩnh, đoàn kết, yêu nước, có năng lực ngang tầm nhiệm vụ, có khả năng làm việc trong môi trường quốc tế, ưu tiên lấy sản phẩm, tiến độ, hiệu quả công tác, sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp là thước đo đánh giá cán bộ; xây dựng cơ chế cụ thể bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung, đồng thời kiên quyết thay thế cán bộ trì trệ, né tránh trách nhiệm.
Chuyển mạnh từ quản lý sang quản trị phát triển; từ quản lý hành chính truyền thống sang quản trị đô thị hiện đại dựa trên pháp quyền, dữ liệu, phân cấp, phân quyền và trách nhiệm giải trình. Xây dựng hệ thống chính trị, chính quyền địa phương 2 cấp thông suốt, hiệu lực, hiệu quả trên nền tảng số; nâng cao chất lượng hoạt động của cấp uỷ, hội đồng nhân dân các cấp; phát huy vai trò giám sát và phản biện xã hội, tăng cường phối hợp giữa các cơ quan dân cử và các tổ chức chính trị - xã hội, phát huy đầy đủ quyền giám sát của Nhân dân. Đẩy mạnh kiểm soát quyền lực; đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tuyên giáo, dân vận và mặt trận. Xây dựng hệ thống chính trị từ cơ sở gần dân, vì dân, phục vụ Nhân dân, củng cố niềm tin của Nhân dân đối với Đảng và Nhà nước.
Câu hỏi 7. Nghị quyết 16-NQ/TW xác định về quy hoạch phát triển thành phố với tầm nhìn chiến lược, dài hạn như thế nào?
Trả lời:
- Quy hoạch tổng thể thành phố Đồng Nai trên cơ sở cụ thể hoá, phù hợp với quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng Đông Nam Bộ trên địa bàn thành phố tích hợp, lồng ghép, thay thế Quy hoạch thành phố, Quy hoạch chung thành phố. Bảo đảm xây dựng Quy hoạch tổng thể thành phố có giá trị pháp lý như Quy hoạch thành phố theo quy định pháp luật; đủ sức dẫn dắt phát triển, có tư duy đột phá, tầm nhìn dài hạn 100 năm, tạo không gian trung chuyển chiến lược, gắn kết chặt chẽ giữa kinh tế đô thị - kinh tế hàng không - kinh tế cửa khẩu - kinh tế nội địa; tổ chức hiệu quả không gian phát triển theo hướng mở, linh hoạt, thích ứng cao theo mô hình đa trung tâm, đa cực, đa tầng, liên kết đồng bộ mặt đất - mặt nước - vùng trời - lòng đất - không gian số với các hành lang chiến lược mới, trong đó có hành lang chủ đạo phát triển: Thành phố Hồ Chí Minh - đô thị Biên Hoà - đô thị Long Thành - khu bến cảng Phước An là hành lang hàng không - cảng biển - logistics - dịch vụ hiện đại; đô thị Biên Hoà - Dầu Giây - Tân Phú - Tây Nguyên là hành lang kết nối công nghiệp, nông nghiệp, du lịch sinh thái, năng lượng, dịch vụ; đô thị Phước
Long - Đồng Xoài - Chơn Thành - Hoa Lư - Campuchia - ASEAN lục địa là hành lang cửa khẩu, biên mậu, logistics xuyên biên giới, công nghiệp phụ trợ; đô thị Long Thành - Lâm Đồng - duyên hải Nam Trung Bộ và Tây Nguyên là hành lang liên kết hàng không - cảng biển - cao nguyên - duyên hải.
- Thực thi quy hoạch theo hướng tích hợp đa ngành, phát triển đô thị với định hướng lấy giao thông công cộng làm trung tâm, chính sách phát triển nhà ở và bảo vệ môi trường. Siết chặt quản lý đất đai, tài nguyên, đô thị; rà soát, sắp xếp lại các dự án quy mô nhỏ để tạo lập không gian phát triển mới. Quy hoạch và phát triển sông Đồng Nai trở thành trục không gian chiến lược của thành phố, giữ vai trò trung tâm về sinh thái, văn hoá, cảnh quan và phát triển đô thị; khai thác hiệu quả tiềm năng giao thông đường thuỷ, gắn kết các cực tăng trưởng, thúc đẩy phát triển kinh tế, dịch vụ và du lịch bền vững.
Câu hỏi 8. Những thể chế đột phá và chính sách huy động nguồn lực phát triển thành phố Đồng Nai được Nghị quyết số 16-NQ/TW quy định là gì?
Trả lời:
- Thực hiện phân cấp, phân quyền triệt để cho Hội đồng nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố trong các lĩnh vực (trừ các nội dung về quốc phòng, an ninh, đối ngoại và tôn giáo), tăng cường thẩm quyền, trách nhiệm người đứng đầu các cấp gắn liền với cơ chế kiểm soát quyền lực. Thành phố được ưu tiên lựa chọn áp dụng các quy định pháp luật thuận lợi hơn đối với một số lĩnh vực theo đặc thù của địa phương và quy định của pháp luật.
- Cho phép áp dụng một số cơ chế, chính sách đặc thù, tương đồng cơ chế, chính sách áp dụng đối với Thành phố Hồ Chí Minh trên một số lĩnh vực đầu tư, tài chính, ngân sách, đất đai, xây dựng, quy hoạch, đô thị, môi trường, nhà đầu tư chiến lược, khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, nhân lực chất lượng cao, biên chế, vị trí việc làm, chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, kinh tế biên giới, kinh tế vùng dân tộc thiểu số và miền núi... để tạo điều kiện thúc đẩy thành phố Đồng Nai phát triển. Thành lập và phát triển các khu kinh tế đặc biệt, khu thương mại tự do, khu công nghệ số tập trung, khu đổi mới sáng tạo, khu giáo dục đại học gắn với đô thị sân bay Long Thành để phát triển vùng sân bay đạt chuẩn quốc tế của thành phố Đồng Nai tương xứng với vị trí, vai trò là cực tăng trưởng chiến lược của quốc gia.
- Xây dựng cơ chế, chính sách để thành phố Đồng Nai quyết định sử dụng theo thẩm quyền các nguồn lực trong đầu tư công, huy động, thu hút các nguồn vốn đầu tư xã hội, đầu tư nước ngoài, kiều hối, nhất là trong các lĩnh vực công nghiệp hàng không, vũ trụ, công nghiệp công nghệ cao, bán dẫn, logistics, tài chính; chính sách đặc thù, vượt trội để quản lý, khai thác, sử dụng nguồn lực đất đai, tài nguyên, tài sản công... cho phát triển; nghiên cứu việc sử dụng nguồn lực từ đất đai tại vùng phụ cận nhà ga, các tuyến giao thông mới để tạo nguồn tái đầu tư hạ tầng, trọng tâm là đường sắt đô thị.
- Xây dựng cơ chế, chính sách vượt trội để thành phố có thể thu hút các nhà đầu tư chiến lược tham gia các dự án quy mô lớn, các ngành công nghệ lõi, công nghệ cao và giá trị gia tăng lớn, có tính định hướng dẫn dắt phát triển; thu hút chuyên gia giỏi, chuyên gia đầu ngành trong nước và quốc tế (đặc biệt người Việt Nam ở nước ngoài) trở thành các tổng công trình sư, kiến trúc sư trưởng trong các dự án phát triển lớn của thành phố; hình thành các trung tâm đào tạo nhân tài, chuyển giao công nghệ và hợp tác quốc tế về nghiên cứu - đào tạo chất lượng cao; phát triển tài sản trí tuệ, trí tuệ nhân tạo, cơ chế chứng khoán hoá tài sản trí tuệ, quyền sở hữu trí tuệ để góp vốn, bảo lãnh tín dụng và khai thác thương mại.
Câu hỏi 9. Nghị quyết số 16-NQ/TW định hướng như thế nào về phát triển đồng bộ hệ sinh thái hàng không?
Trả lời:
- Phát triển tổng thể đô thị sân bay Long Thành và vùng phụ cận đặt trong mạng lưới kết nối vùng Đông Nam Bộ, vùng đồng bằng sông Cửu Long, vùng duyên hải Nam Trung Bộ và Tây Nguyên và hành lang kinh tế xuyên biên giới để trở thành động lực lan toả quan trọng của thành phố Đồng Nai; bảo đảm tiến độ xây dựng sân bay Long Thành giai đoạn 2, đường sắt Biên Hoà - Vũng Tàu, các tuyến kết nối sân bay và hạ tầng liên vùng với trọng tâm phát triển Cảng hàng không quốc tế Long Thành là cửa ngõ hàng không quốc tế chủ lực, trung tâm trung chuyển quốc tế của Việt Nam, là nút giao chiến lược của chuỗi cung ứng khu vực, quốc tế với hệ sinh thái hàng không đồng bộ: Hành lang kinh tế Long Thành - Hoa Lư, Long Thành - Tây Nguyên, các cảng biển khu bến cảng Phước An, khu bến cảng Cái Mép, Khu kinh tế cửa khẩu Hoa Lư với các nước trong khu vực và quốc tế kết nối với đô thị sân bay, vùng sân bay Long Thành.
- Xây dựng hệ sinh thái hàng không hiện đại và đồng bộ, kết nối đa phương thức; công nghiệp hàng không, vũ trụ; dịch vụ hàng không, dịch vụ cao cấp chuẩn quốc tế vùng sân bay như: Khách sạn, khu lưu trú, trung tâm hội nghị, tài chính, thương mại, dịch vụ, sàn đấu giá quốc tế, trung tâm mua sắm miễn thuế, y tế, giáo dục - đào tạo, logistics, khu phi thuế quan và dịch vụ pháp lý. Có cơ chế thu hút quỹ đầu tư, tài chính, ngân hàng để hình thành và phát triển trung tâm dịch vụ, trung tâm tài chính hàng không quốc tế kết hợp với xây dựng các sản phẩm, hình thành sàn giao dịch đối với: Tài sản công nghệ, tài sản trí tuệ, tài sản số,... Quy hoạch, phát triển hạ tầng vùng sân bay, khu vực đô thị Long Thành - Nhơn Trạch đáp ứng quy mô dân số đô thị 2,5 triệu người trở lên, hướng tới hình thành đô thị sân bay, vùng sân bay trung chuyển chuẩn quốc tế.
Câu hỏi 10. Định hướng phát triển kết cấu hạ tầng chiến lược và không gian đô thị hiện đại của thành phố Đồng Nai gồm những nội dung trọng tâm gì?
Trả lời:
Phát triển hạ tầng chiến lược thế hệ mới, trong đó ưu tiên phát triển kết cấu hạ tầng chiến lược (hạ tầng giao thông, hạ tầng kỹ thuật đô thị, hạ tầng số, logistics, năng lượng,...) liên thông các vùng động lực và các hành lang phát triển đồng bộ, hiện đại, giữ vai trò trục xương sống tổ chức không gian phát triển của thành phố Đồng Nai gắn với xây dựng mới trung tâm chính trị, hành chính thành phố; ưu tiên đầu tư trục giao thông động lực kết nối liên hoàn chuỗi logistics, hạ tầng hiện đại kết nối giữa Cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ - Cảng Cái Mép Hạ và Cảng hàng không quốc tế Long Thành. Hình thành các trung tâm logistics đầu mối có vai trò kết nối sản xuất, lưu thông, xuất, nhập khẩu và chuỗi cung ứng khu vực, quốc tế.
Phát triển đô thị theo hướng xanh, thông minh, hiện đại, đa mục tiêu gắn với định hướng lấy giao thông công cộng làm trung tâm, bảo đảm kết nối đồng bộ hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội giữa các đô thị bên trong và bên ngoài thành phố. Quy hoạch, khai thác hiệu quả không gian ngầm, không gian tầm thấp, cận biên, trên cao với tầm nhìn dài hạn 100 năm bảo đảm sử dụng tối đa, hiệu quả tài nguyên không gian đô thị. Đẩy mạnh tái cấu trúc và tái thiết đô thị, tập trung cải tạo các khu đô thị cũ, khu vực hạ tầng yếu kém; có cơ chế, chính sách phát triển khu đô thị ven sông, các khu đô thị đa chức năng, đa mục tiêu.
Phát triển kinh tế đô thị hiện đại gắn với nâng cao hiệu quả sử dụng đất và chất lượng không gian sống. Có cơ chế, chính sách phát triển nhà ở và thị trường bất động sản. Phát triển nông thôn đa ngành, đa giá trị gắn với đô thị hóa; nâng cao năng lực quản trị sản xuất nông nghiệp dựa trên nền tảng số; chủ động triển khai các giải pháp giảm nhẹ phát thải khí nhà kính; chuyển từ tư duy khai thác, xử lý, khắc phục sang bảo tồn, phục hồi và tái tạo môi trường, phát triển; tăng cường sử dụng năng lượng sạch, năng lượng tái tạo và bảo đảm chuyển đổi công bằng.
Câu hỏi 11. Nghị quyết số 16-NQ/TW định hướng như thế nào về xây dựng mô hình tăng trưởng mới dựa trên khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; phát triển các ngành kinh tế mũi nhọn?
Trả lời:
Xác lập mô hình tăng trưởng mới dựa trên phát triển khoa học, công nghệ với nền tảng kinh tế tri thức, chuyển đổi số, hệ sinh thái đồi mới sáng tạo, tỉnh thần khởi nghiệp. Phát huy vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nước trong các lĩnh vực then chốt, chiến lược, thiết yếu; đẩy mạnh phát triển kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài với chất lượng, công nghệ cao gắn với tăng cường liên kết với các khu vực kinh tế trong nước; hình thành và phát triển các doanh nghiệp, tập đoàn kinh tế tư nhân có năng lực cạnh tranh cao ở tầm quốc gia và khu vực. Thúc đẩy phát triển mạnh kinh tế số, kinh tế dữ liệu, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, kinh tế tầm thấp, kinh tế bạc và các mô hình kinh tế mới có giá trị gia tăng cao, gắn với kết nối sâu rộng vào chuỗi cung ứng toàn cầu, phù hợp với đặc thù đô thị sân bay và trung tâm logistics quốc gia.
Xây dựng cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội để Đồng Nai phát huy vị trí chiến lược, tiên phong đầu tư, xây dựng và vận hành các mô hình hạ tầng công nghệ; thu hút các tập đoàn công nghệ hàng đầu thế giới, thúc đẩy phát triển kinh tế số, chuyển đổi số, các ngành công nghệ chiến lược và đổi mới sáng tạo, xây dựng Đồng Nai trở thành một trong những địa phương dẫn đầu cả nước về phát triển hạ tầng công nghệ, trung tâm dữ liệu, trí tuệ nhân tạo (AI), điện toán đám mây, công nghiệp bán dẫn, lượng tử, công nghiệp sinh học, vật liệu mới, hạ tầng số và đổi mới sáng tạo của quốc gia; hình thành hệ sinh thái công nghệ có năng lực cạnh tranh khu vực, quốc tế.
Câu hỏi 12. Nghị quyết số 16-NQ/TW đề ra định hướng phát triển toàn diện văn hóa, giáo dục, y tế và con người Đồng Nai như thế nào?
Trả lời:
- Bảo tồn, tôn tạo và phát huy các giá trị lịch sử, văn hoá truyền thống của vùng đất Đồng Nai với trên 300 năm hình thành và phát triển. Ưu tiên nguồn lực đầu tư có trọng tâm, trọng điểm ngành công nghiệp văn hoá, thể thao thành tích cao; xây dựng đồng bộ thiết chế văn hoá, thể thao; đầu tư công trình hiện đại đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế. Tăng cường liên kết tuyến du lịch và phát triển hệ sinh thái du lịch thông minh gắn với chuyển đổi số; phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng.
- Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng nhu cầu phát triển thị trường lao động, gắn với yêu cầu phát triển các ngành, lĩnh vực chiến lược của thành phố; gắn phát triển giáo dục đại học với xây dựng hệ sinh thái đổi mới sáng tạo; đẩy mạnh liên kết giữa cơ sở giáo dục đại học với doanh nghiệp, viện nghiên cứu, khu công nghiệp, khu công nghệ cao và hệ sinh thái sân bay Long Thành; hình thành các trung tâm đào tạo, nghiên cứu và chuyển giao công nghệ trong các lĩnh vực trọng điểm như hàng không, vũ trụ, logistics, công nghệ số, trí tuệ nhân tạo, công nghiệp công nghệ cao và các ngành kỹ thuật then chốt.
- Phát triển hệ thống y tế toàn diện, hiện đại, đồng bộ, công bằng, bền vững và hiệu quả. Củng cố y tế cơ sở, y tế dự phòng; phát triển kỹ thuật cao, y tế thông minh gắn với du lịch nghỉ dưỡng; đẩy mạnh chuyển đổi số y tế; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế; có cơ chế hỗ trợ, giảm chi phí cho người nghèo, người yếu thế, hướng tới chăm sóc sức khoẻ toàn bộ người dân thành phố. Phát triển y tế tư nhân, du lịch y tế và mô hình chăm sóc người cao tuổi. Tăng cường an sinh xã hội, mở rộng bảo hiểm y tế, nâng cao phúc lợi và trợ giúp xã hội; ưu tiên huy động các nguồn lực phát triển nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê, bảo đảm mọi người dân được thụ hưởng thành quả phát triển một cách công bằng, bình đẳng. Nghiên cứu, thí điểm xây dựng xã, phường xã hội chủ nghĩa.
Câu hỏi 13. Về nhiệm vụ bảo đảm quốc phòng, an ninh và nâng cao hiệu quả đối ngoại, Nghị quyết số 16-NQ/TW yêu cầu thực hiện những giải pháp trọng tâm nào?
Trả lời:
Tiếp tục đổi mới tư duy bảo đảm quốc phòng, an ninh trong kỷ nguyên phát triển mới bảo đảm thích ứng với các không gian chiến lược mới, hình thái chiến tranh mới và môi trường tác chiến mới; lấy giữ vững ổn định quốc phòng, an ninh, chủ quyền biên giới làm nền tảng cho phát triển nhanh, bền vững. Xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân gắn kết chặt chẽ với thế trận an ninh nhân dân, nền an ninh nhân dân, nền biên phòng toàn dân vững chắc. Chủ động nắm chắc tình hình, dự báo đúng, phòng ngừa từ sớm, từ xa, từ cơ sở; giữ vững an ninh chính trị, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội từ cơ sở; kiên quyết không để bị động, bất ngờ, không để hình thành các điểm nóng, vấn đề phức tạp kéo dài về an ninh, trật tự xã hội. Có cơ chế, chính sách phát triển các khu kinh tế - quốc phòng, trung tâm công nghiệp quốc phòng - an ninh, lưỡng dụng trên địa bàn thành phố. Kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế - xã hội với củng cố quốc phòng, an ninh.
Đổi mới toàn diện công tác, xây dựng lực lượng Quân đội nhân dân, Công an nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại; kết hợp chặt chẽ con người với khoa học, công nghệ và dữ liệu số trong quản trị quốc phòng, an ninh, trật tự. Nâng cao năng lực cảnh báo sớm, quản trị rủi ro, xử lý nhanh tình huống; kéo giảm bền vững tội phạm, hướng tới xã hội trật tự, kỷ cương, an toàn, lành mạnh, ổn định.
Nâng cao hiệu quả đối ngoại, phối hợp đồng bộ đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước, đối ngoại nhân dân gắn với đối ngoại quốc phòng, đối ngoại công an. Tăng cường hợp tác liên vùng và quốc tế trong phòng, chống tội phạm, bảo đảm an ninh mạng, quản lý di cư, bảo vệ công dân; chủ động giữ vững môi trường hòa bình, ổn định, an ninh biên giới quốc gia trong mọi tình huống.
Câu hỏi 14. Cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên và Nhân dân thành phố Đồng Nai cần làm gì để góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết số 16-NQ/TW của Bộ Chính trị?
Trả lời:
Để thực hiện thắng lợi Nghị quyết số 16-NQ/TW, toàn thể cán bộ, đảng viên và các tầng lớp Nhân dân thành phố Đồng Nai cần nâng cao nhận thức, quán triệt sâu sắc các quan điểm, mục tiêu và nhiệm vụ chiến lược mà Bộ Chính trị đã đề ra;
nhận thức rõ trách nhiệm của cả hệ thống chính trị và toàn dân trong việc xây dựng thành phố trở thành đô thị sân bay, cực tăng trưởng đa chức năng của quốc gia, phát triển theo hướng “Văn minh - Hiện đại - Hạnh phúc”, lấy con người làm trung tâm và đối tượng thụ hưởng.
Đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, cần đổi mới tư duy, phát huy tinh thần đoàn kết, năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung, không ngừng nâng cao năng lực làm việc; kiên quyết khắc phục tư tưởng trì trệ, né tránh trách nhiệm; lấy sản phẩm, tiến độ, hiệu quả công tác và sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo đánh giá hoàn thành nhiệm vụ.
Đối với các tầng lớp Nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp, cần tích cực tham gia các phong trào thi đua, chủ động ứng dụng khoa học, công nghệ, chuyển đổi số và phát triển các mô hình kinh tế mới; đồng thuận, ủng hộ các chủ trương của Thành ủy, UBND thành phố. Đồng thời, phát huy quyền làm chủ, tham gia giám sát, phản biện xã hội, góp phần xây dựng hệ thống chính trị cơ sở trong sạch, vững mạnh, giữ gìn trật tự kỷ cương, củng cố vững chắc quốc phòng, an ninh, trật tự xã hội trên địa bàn thành phố.
Phát huy truyền thống quê hương anh hùng, toàn Đảng bộ, chính quyền, quân và dân thành phố Đồng Nai đoàn kết, chung sức đồng lòng, khơi dậy mạnh mẽ ý chí tự lực, tự cường, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và tinh thần dám nghĩ, dám làm vì lợi ích chung biến chủ trương, cơ chế đột phá thành hành động cụ thể; quyết tâm thực hiện thắng lợi mục tiêu chiến lược, đưa Đồng Nai bứt phá trở thành đô thị sân bay quốc tế, đô thị xanh, thông minh, hiện đại, trung tâm công nghiệp công nghệ cao, logistics, là thành phố kết nối toàn cầu, có chất lượng sống và hạnh phúc cao trên thế giới!
BAN TUYÊN GIÁO VÀ DÂN VẬN THÀNH ỦY ĐỒNG NAI