Ngày 31-12-2022 Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành Thông tư 12/2022/TT-BNV hướng dẫn về vị trí việc làm công chức lãnh đạo, quản lý; nghiệp vụ chuyên môn dùng chung; hỗ trợ, phục vụ trong cơ quan, tổ chức hành chính và vị trí việc làm chức danh nghề nghiệp chuyên môn dùng chung; hỗ trợ, phục vụ trong đơn vị sự nghiệp công lập. Thông tư có hiệu lực từ ngày 15-02-2023.
Theo đó, quy định về việc xác định vị trí việc làm trong cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập như sau:
Nguyên tắc xác định vị trí việc làm
Theo Điều 3 Thông tư 12/2022/TT-BNV có 03 nguyên tắc xác định vị trí việc làm trong cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập bao gồm:
1. Vị trí việc làm công chức lãnh đạo, quản lý; nghiệp vụ chuyên môn dùng chung và vị trí việc làm hỗ trợ, phục vụ trong cơ quan, tổ chức hành chính được xác định trên cơ sở nguyên tắc quy định tại Điều 3 Nghị định 62/2020/NĐ-CP ngày 01/6/2020 của Chính phủ như sau: Tuân thủ các quy định của Đảng, của pháp luật về vị trí việc làm, quản lý, sử dụng biên chế công chức; Phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan, tổ chức; Bảo đảm thống nhất, đồng bộ giữa xác định vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức với sử dụng và quản lý biên chế công chức; Bảo đảm tính khoa học, khách quan, công khai, minh bạch, dân chủ và phù hợp với thực tiễn; Gắn tinh giản biên chế với việc cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức trong các cơ quan, tổ chức.
2. Vị trí việc làm chức danh nghề nghiệp (CDNN) chuyên môn dùng chung và vị trí việc làm hỗ trợ, phục vụ trong đơn vị sự nghiệp công lập được xác định trên cơ sở nguyên tắc quy định tại Điều 3 Nghị định 106/2020/NĐ-CP về vị trí việc làm và số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập được áp dụng tương tự như đối với các vị trí việc làm nghiệp vụ chuyên môn dùng chung và hỗ trợ, phục vụ trong cơ quan, tổ chức hành chính.
3. Vị trí việc làm được điều chỉnh phù hợp với việc sắp xếp tổ chức bộ máy, điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ giữa các cơ quan, tổ chức và cấp quản lý theo quy định của pháp luật chuyên ngành; cơ quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm bố trí, quản lý và sử dụng hiệu quả biên chế công chức, số lượng người làm việc được giao theo vị trí việc làm, bảo đảm thực hiện mục tiêu tinh giản biên chế theo quy định.
Đối với vị trí việc làm trong cơ quan, tổ chức hành chính
Căn cứ Điều 4 Thông tư 12/2022/TT-BNV, danh mục vị trí việc làm đối với công chức lãnh đạo, quản lý quy định tại Phụ lục I Thông tư 12/2022/TT-BNV.
Danh mục vị trí việc làm đối với công chức nghiệp vụ chuyên môn dùng chung được quy định tại Phụ lục II gồm: Thanh tra; Hợp tác quốc tế; Pháp chế (đối với vị trí việc làm phòng ngừa và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế được sử dụng chung với các vị trí việc làm công chức nghiệp vụ chuyên ngành, lĩnh vực tư pháp); Tổ chức cán bộ (tổ chức bộ máy và quản lý nguồn nhân lực), thi đua khen thưởng, cải cách hành chính; Văn phòng; Kế hoạch, tài chính.
Các quy định về danh mục vị trí việc làm tại điểm a, điểm d Điều 4 gồm: Thanh tra; Tổ chức cán bộ (tổ chức bộ máy và quản lý nguồn nhân lực); thi đua khen thưởng, cải cách hành chính được sử dụng chung với các vị trí việc làm công chức nghiệp vụ chuyên ngành thuộc ngành, lĩnh vực thanh tra, nội vụ.
Đối với danh mục vị trí việc làm hỗ trợ, phục vụ được quy định tại Phụ lục III Thông tư 12/2022/TT-BNV, phân theo 03 cấp: Cấp Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện gồm các vị trí của nhân viên: Kỹ thuật, y tế cơ quan, phục vụ, lễ tân, bảo vệ, lái xe và các vị trí thuộc nhóm hỗ trợ, phục vụ đặc thù theo ngành, lĩnh vực như: Lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn; giao thông vận tải; tài chính.
Danh mục vị trí việc làm trong đơn vị sự nghiệp công lập
Danh mục vị trí việc làm trong đơn vị sự nghiệp công lập được quy định tại Điều 5 Thông tư 12/2022/TT-BNV, cụ thể:
- Đối với danh mục vị trí việc làm CDNN chuyên môn dùng chung trong các đơn vị sự nghiệp công lập được quy định tại Phụ lục IV Thông tư 12/2022/TT-BNV, gồm:
+ Hợp tác quốc tế;
+ Pháp chế;
+ Tổ chức cán bộ (tổ chức bộ máy và quản lý nguồn nhân lực); thi đua khen thưởng (được sử dụng chung với vị trí việc làm công chức nghiệp vụ chuyên ngành thuộc ngành, lĩnh vực nội vụ);
+ Văn phòng (trong đó có 02 vị trí về lưu trữ gồm: Lưu trữ viên hạng III và hạng IV được sử dụng chung với vị trí việc làm chức danh nghề nghiệp chuyên ngành thuộc ngành, lĩnh vực nội vụ);
+ Kế hoạch, tài chính.
- Đối với danh mục vị trí việc làm hỗ trợ, phục vụ quy định tại Phụ lục V Thông tư 12/2022/TT-BNV gồm các nhân viên kỹ thuật, lễ tân, phục vụ, bảo vệ, lái xe, y tế cơ quan và các vị trí thuộc nhóm hỗ trợ, phục vụ đặc thù theo ngành, lĩnh vực:
+ Lĩnh vực y tế gồm: Hộ lý, Y công, Thư ký y khoa.
+ Lĩnh vực giáo dục đào tạo gồm: Nhân viên nấu ăn, Y tế học đường.
+ Lĩnh vực giao thông vận tải gồm: Thuyền trưởng, Đại phó, Thủy thủ,…
Bích Ngọc